Reinserción…

ewsFormación vial para una nueva oportunidad

El 2,3% de los población reclusa española está en prisión por delitos relacionados con la seguridad vial

La DGT y la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias han presentado el Programa de Universalización de la Educación Vial en Centros Penitenciarios. La iniciativa cuenta también con el apoyo de la Fiscalía de Seguridad Vial, de la Confederación Nacional de Autoescuelas (CNAE), del RACE y de la Asociación Española de Centros Médico-Psicotécnicos (ASECEMP).

A partir de septiembre, todos los presos recluidos en las cárceles españolas (alrededor de 58.800 personas) podrán solicitar su inclusión en este programa, independientemente del delito que hayan cometido. Según los cálculos de CNAE, unas cien autoescuelas colaborarán con los 48 centros penitenciarios que pondrán en marcha el programa.

Uno de los puntos destacados de la campaña pasa por facilitar el acceso a los permisos de conducir B y A2 a todas aquellas personas ingresadas en centros penitenciarios que encontraron obstáculos educativos o idiomáticos para su obtención cuando estaban en libertad.

La principal novedad de la 7ª fase se encuentra la posibilidad de que las personas privadas de libertad también puedan recuperar los puntos del carnet de conducir a través de la participación en cursos de sensibilización y reeducación vial.

Proyecto común

Durante la presentación del proyecto, el director general de la DGT, Pere Navarro, ha destacado que la iniciativa es un proyecto común, fruto de muchas “complicidades”. Tras mostrar su satisfacción por haber recuperado que se llevó la crisis, ha explicado que con esta medida se evitará que personas sin el permiso de conducir conduzcan ilegalmente por carretera cuando salgan de prisión o personas que han perdido puntos de su permiso puedan recuperarlos a través de la realización de los cursos de sensibilización y reeducación, que se van a impartir por primera vez en las prisiones.

El fiscal de Seguridad Vial, Bartolomé Vargas, ha recordado que esta iniciativa retoma un programa que ya funcionó entre 2010 y 2016. Ha agregado que es un proyecto lleno de simbolismo porque “significa que se da una oportunidad a los internos para su progresiva reincorporación a la sociedad”.

El secretario general de Instituciones Penitenciarias, Ángel Luis Ortiz, ha recordado que la seguridad vial es algo más que un conjunto de normas. En este sentido, ha destacado la importancia de este programa porque permite “implicarnos de forma integral en el enfoque preventivo para que no tenga que funcionar el marco sancionador”. Ortiz ha agregado que los objetivos de esta iniciativa son varios: sensibilizar en seguridad vial, permitir el acceso a los carnets A2 y B; reconducir conductas infractoras; facilitar la reinserción (en cumplimiento del artículo 25 de la Constitución), y sensibilizar sobre los peligros del consumo de alcohol y drogas.

Cómo funciona el programa

  • Entre los internos que hayan solicitado su inclusión en este programa, se hará una selección, atendiendo a una serie de criterios (incluido el tener peculio suficiente para hacer frente a los gastos que genera la obtención del carnet de conducir).
  • Los seleccionados pasarán el obligatorio reconocimiento médico-psicotécnico (o se acordará el desplazamiento a los centros médicos o se organizarán citas en las propias prisiones).
  • A partir de ahí, comenzará la formación teórica. La CNAE se ha comprometido a impartir 25 horas lectivas con carácter gratuito.
  • Las Jefaturas Provinciales de Tráfico acordarán una fecha para realizar el examen teórico.
  • Una vez superada la teoría, se facilitará la práctica con coche, bien con salidas programadas o bien a través de los beneficios penitenciarios. Cada candidato se sufragará el coste de las clases prácticas.
  • Para los presos que deseen recuperar la vigencia de su carnet de conducir, se organizarán cursos de recuperación de puntos.

Fuente:  Alicia DELGADO_Revista Tráfico y Seguridad Vial


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Agresión Valencia…

ewsUn examinador de Tráfico agredido en Valencia

Los hechos ocurrieron el lunes 4 de Marzo en la capital. Un aspirante al permiso A2 estaba haciendo la prueba de circulación en vías abiertas al tráfico, cuando se saltó un Stop de doble detención (respetó la primera, pero no la segunda)

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El examinador ordenó interrumpir la prueba, como es preceptivo. Al regresar al punto de partida (un parking cerrado en la zona de Tres Forques), el examinador procedió a explicar al aspirante el desarrollo de la prueba y el motivo por el que la había dado por concluida. El alumno se percató de que había suspendido y comenzó a proferir insultos y amenazas al examinador.

El profesor de la autoescuela intentó calmarlo, llevándoselo aparte, con el pretexto de ayudarlo a quitarse el equipo de protección, pero él continuó manifestando una actitud muy agresiva. El examinador llamó al 091.

En un momento determinado, el aspirante se zafó del profesor y corrió hacia el examinador. Al llegar a su altura le lanzó un puñetazo, que el agredido apenas pudo esquivar instintivamente, recibiendo el golpe en el hombro.

La llegada de otro profesor y de un colega del examinador, que intentaron reducir al agresor, y, sobre todo, el hecho de ser consciente éste de la inminente llegada de la policía, hicieron que el energúmeno huyera del lugar de los hechos, cosa que hizo en una scooter, conduciendo temerariamente y no sin volver a amenazar al examinador. El funcionario procedió a denunciar los hechos.

CNAE condena lo sucedido, se solidariza con el examinador agredido y felicita a los profesores que, con su actitud y su comportamiento, ayudaron a evitar males mayores.

El presidente de la Asociación Valenciana de Autoescuelas (AVAE)Juan Carlos Muñoz, considera que «el castigo ejemplar de hechos como éste contribuiría a que los individuos violentos se lo pensasen dos veces antes de reaccionar de un modo tan deplorable. Por desgracia, todo suele quedar en una multa».

Fuente: CNAE


 

Sentencia PXP…

ewsLa Audiencia falla contra el régimen de concesión del permiso por puntos

La sentencia no es firme, pues admite un Recurso de Casación ante el Tribunal Supremo, por lo que los centros que imparten el programa de sensibilización y reeducación vial seguirán operando como hasta ahora.

La sección cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional anuló la resolución del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales de 23 de enero de 2015 y el acuerdo de licitación llevado a cabo por la Orden del Ministerio del Interior INT/2596/2005, de 28 de julio (en el BOE del 10 de agosto), por la que se regulan los cursos de sensibilización y reeducación vial para los titulares de un permiso o licencia de conducción.

La UTE integrada por CNAEECTFormaster e ITT informa a los ciudadanos, que necesiten recuperar puntos o el permiso de conducir, de que los centros continuarán dando con total normalidad el servicio que venían prestando.

Dicha UTE es la concesionaria de la gestión del programa reeducador del permiso por puntos en el territorio DGT (toda España, salvo Cataluña y el País Vasco).

Fuente: CNAE


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No huelga de examinadores…

ewsLa Asociación de Examinadores de Tráfico (Asextra) ha desconvocado la huelga organizada en el sector tras alcanzar esta tarde un acuerdo con la Dirección General de Tráfico (DGT) para percibir el incremento retributivo prometido para 2018 este mes de diciembre en un único pago en nómina.

El comité de huelga ha informado a los examinadores del acuerdo y de la suspensión del paro “en aras de no perjudicar al ciudadano”, aunque avisa también de que retomará su protesta y de modo indefinido si en el primer semestre de 2019 no se modifica la relación de puestos de trabajo con el incremento del complemento específico que se había acordado.

**.NO COMMENT.**

Fuente: EFE


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Día internacional de las víctimas de tráfico…

ewsEl 18 de noviembre se celebró el día internacional de las víctimas de tráfico. Más esperanzadas por las medidas que Tráfico quiere poner en marcha, las asociaciones de víctimas aprovechan esta conmemoración para seguir insistiendo en sus ya históricas reivindicaciones: más educación vial, más formación y más vigilancia.

Fue en 2005 cuando Naciones Unidas declaró el tercer domingo de noviembre como “Día mundial en memoria de las víctimas de accidentes de tráfico”, como explica a Efe la subdirectora general de Formación y Educación Vial de la Dirección General de Tráfico (DGT), María Lidón Lozano.

Lozano recuerda el “inmenso dolor y angustia” de millones de personas en el mundo a causa de los accidentes, que se acrecienta porque muchas de las víctimas son jóvenes, porque muchos de esos siniestros pudieron evitarse y porque “la respuesta es a menudo inadecuada e incomprendida”.

Para atender a los afectados por la accidentalidad, la DGT creó en 2012 las unidades de coordinación en materia de víctimas de accidentes de tráfico (UVAT) en todas las jefaturas provinciales para paliar la victimización, velar por sus derechos y facilitarles el acceso a los recursos que precisen.

Desde 2013, con estas oficinas ya en marcha, se ha atendido de forma directa a más de 80.000 víctimas, según los datos facilitados por Lozano.

Fuente: EFE


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Hasta siempre, profesor…

ewsTexto íntegro del último artículo de Santiago Medrano para la revista AutoESCUELA (CNAE), al que muchos consideramos como el mejor profesor de nuestra vida. Descanse en paz PROFESOR.


(…/….)

La consulta y consejo.

Santiago Medrano.

En este ejemplar se terminan las definiciones de los conceptos del Anexo I de la Ley sobre Tráfico, Circulación de vehículos a Motor y Seguridad Vial y doy la bienvenida a Pere Navarro.

REBIENVENIDA AL “NUEVO” DIRECTOR GENERAL DE TRÁFICO, D. PERE NAVARRO

Tenemos a un ingeniero industrial a la cabeza de un organismo tan importante como la Dirección General de Tráfico, cuya valía ya fue reconocida en su anterior cargo. Lo dicho, rebienvenido.

Llama la atención que en unas declaraciones realizadas al diario El Mundo apareciera la frase “vaya marrón que nos ha caído”. Con lo que habrá que “coger el toro por los cuernos”.

El “marrón” es de tal calibre que pueden crujir los cimientos del organismo, por lo que intentaremos hacer los “cuernos chiquititos” para que sea más llevadero el devenir de los acontecimientos.

Felicidades por el nombramiento y buena suerte, ya que aquí siempre habrá un amigo para lo que haga falta.

LEY DE SEGUHIDAD VIAL (ANEXO I)

55. Calzada (antiguo 53) Sin cambios.

56. Carril (antiguo 54) Sin cambios.

57. Carril para vehículos con alta ocupación.

Nuevo concepto: “Aquel especialmente reservado o habilitado para la circulación de los vehículos con alta ocupación”.

58. Acera (antiguo 55) Sin cambios.

Quiero detenerme en este concepto y analizarlo para ver la situación surrealista que se produce por culpa de unos señores que, a la hora de legislar, utilizan un vocabulario que termina estrellándose en sus propias narices.

Desde 1990 se viene cometiendo un error por el que distintas arcas municipales están ingresando miles y miles de euros provenientes de sanciones que con la Ley en la mano no deberían haber sido impuestas.

Me estoy refiriendo a la aplicación del apartado e) del punto 2 del artículo 94 del Reglamento General de circulación, donde se lee: “Se prohíbe estacionar… sobre las aceras, paseos […]”. Según el concepto 58 del anexo de la Ley, “acera es la zona longitudinal de la carretera elevada o no destinada al tránsito de peatones”. Traigo a colación, anticipándome a su orden el concepto 65 del mismo anexo 65 “Carretera. Vía pública pavimentada situada fuera de poblado, en los tramos en travesía”.

No hace falta ser muy listo para llegar a la siguiente conclusión: si la acera es una zona de la carretera, que por definición está fuera de poblado, los pueblos y ciudades no pueden legalmente tener aceras.

Por lo tanto, toda sanción impuesta por estacionar sobre una acera es ilegal, y así llevamos casi 30 años.

Yo sé que en el proyecto para la nueva Ley y su correspondiente reglamento, que lleva años pudriéndose en el cajón de turno, ya se ha corregido el entuerto. Pero mientras tanto, se sigue denunciando.

59. Zona peatonal (antiguo 56) Sin cambios.

60. Refugio (antiguo 57) Sin cambios.

61. Arcén (antiguo 58) Sin cambios.

62. Intersección (antiguo 59) Sin cambios.

63. Glorieta (antiguo 79) Desaparece “se entiende por glorieta”.

64. Paso a nivel (antiguo 60) Sin cambios.

65. Carretera (antiguo 78) Desaparece “a los efectos de esta disposición normativa”

66. Autopista (antiguo 61) Desaparece “que está”.

67. Autovía (antiguo 62) Desaparece “autovía es la…”

68. Vía para automóviles (antiguo 75) Desaparece “Toda”.

69. Carretera convencional (antiguo 63) Desaparece “Es toda”.

70. Poblado (antiguo 64) Sin cambios.

Según esta definición, pocos poblados puede haber en España porque son escasas las localidades en las que en sus entradas y salidas haya dichas señales, como por ejemplo 5-500 Sacramenia y S-510 fin de Sacramenia (ambas de localización) donde se puede comer, por cierto, un excelente lechazo regado con un buen Ribera.

71. Travesía (antiguo 65) Desaparece “A los efectos de esta disposición normativa”.

72. Vía interurbana (antiguo 76) Desaparece “Es toda”.

73. Vía Urbana (antiguo 77) Desaparece “Es toda”.

74. Vía ciclista (antiguo 69) Sin cambios.

75. Carril-bici (antiguo 70) Sin cambios.

76. Carril-bici protegido (antiguo 71) Sin cambios.

77. Acera-bici (antiguo 72) Sin cambios.

78. Pista-bici (antiguo 73) Sin cambios.

79. Senda ciclable (antiguo 74) Sin cambios.

80. Detención (antiguo 66) Sin cambios.

81. Parada (antiguo 67). Sin cambios.

82. Estacionamiento (antiguo 68). Sin cambios.

Con la terminación de este apartado queda concluido el Anexo I del RD Legislativo 6/2015, de 30 de Octubre por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, publicado en el BOE el día 31 de octubre de 2015. En las definiciones de este anexo destaca la inviolabilidad de dos conceptos: los números 58 y 65 ACERA y CARRETERA. Permitidme que insista: parece mentira que desde hace treinta años estemos obligados a abonar multas por cometer infracciones que no están en la Ley, como estacionar en la acera de una ciudad cuando se ha visto, según la propia Ley, que las aceras son vías interurbanas.

En resumen: si las aceras son parte de una carretera y la carretera está en vía interurbana, las aceras también estarán en vías interurbanas.

Luego por tanto, jamás se podría sancionar o poner una multa por estacionar en la acera de una localidad.

Todo ello se solucionará en el nuevo Reglamento General de Circulación que “está durmiendo el sueño de los justos» con sus colegas que conforman la Ley sobre Tráfico, Circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial.

HASTA SIEMPRE, PROFESOR

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Nuestro colaborador, maestro y amigo, Santiago Medrano, falleció en Madrid el21 de septiembre. Tenía 77 años. Descanse en paz.

Sería una tarea interminable glosar aquí la amplia trayectoria académica y profesional de Santiago y su vinculación con CNAE durante 41 años. Era una verdadera institución dentro de la casa. Por sus clases de Normativa y de Reglamentación pasaron centenares, quizá miles, de alumnos que querían convertirse en profesores de Formación Vial y lo lograron en buena medida gracias a él.

Una vez Jubilado, siguió colaborando en la revista AutoESCUELA. Su sección “La consulta y el Consejo” era de las más leídas y había sobrevivido por derecho propio a las sucesivas reformas de la publicación. En ella aclaraba dudas sobre legislación de Tráfico con un estilo claro, ameno, didáctico y no exento de polémica.

En efecto, Santiago no rehuía el debate nunca, especialmente cuando se trataba de cuestiones relacionadas con el tráfico y con el fútbol y su idolatrado Real Madrid.

He aquí una muestra de la gran profesionalidad y de la extraordinaria voluntad de vivir de Santiago: un día antes del fatal desenlace y muy enfermo ya, logró terminar su último artículo, que hemos publicado en la anterior página y en ésta.

Cuantos trabajamos en CNAE, con su presidente a la cabeza, queremos hacer llegar nuestro más sentido pésame a la viuda de Santiago, Mari Carmen, y a sus hijos Mónica y Jaime. Se ha ido uno de los mayores expertos del país en legislación de tráfico, un formador de formadores egregio, un compañero entrañable y un ejemplo para todos. Hasta siempre, profesor.

CNAE, contra la aplicación a las autoescuelas del impuesto al diésel…

ewsLas recientes declaraciones del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en las que anunciaba la creación de un impuesto especial para los vehículos propulsados por gasóleo, han causado la natural alarma entre las autoescuelas del país, el 98% de cuya flota utiliza precisamente este tipo de combustible.

Aunque la idea del Ejecutivo es que tal impuesto vaya recogido en los Presupuestos Generales del Estado de 2019 (aún por tramitar y aprobar), la Confederación Nacional de Autoescuelas anuncia que remitirá en breve a Hacienda y al Ministerio de Transición Ecológica sendos escritos para que los centros de Formación Vial queden exentos del pago de este impuesto, al igual que sucedería, según anunció Pedro Sánchez, con los transportistas por carretera.

CNAE recuerda que el sector de las autoescuelas está fuertemente endeudado como consecuencia de la crisis económica, de la baja natalidad y de la última huelga de examinadores.

Además, esta actividad, clave para la seguridad vial, se caracteriza en nuestro país por una competencia feroz. Los centros de Formación Vial son microempresas que apenas logran sobrevivir, y difícilmente soportarían un nuevo coste que, como éste, no pudiera ser repercutido en el precio de las clases.


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Vídeo CNAE factores de riesgo…

ewsSTOP Accidentes y CNAE ponen en marcha una campaña de Seguridad Vial con dos vídeos sobre dos grandes factores de riesgo en el tráfico, con testimonios de víctimas, infractores y formadores.

La iniciativa, respaldada por la DGT y que ha nacido bajo el lema: «Por un verano sin víctimas», ayuda en la concienciación de los futuros conductores sobre los dos principales factores de riesgo: la distracción y la velocidad inadecuada.

En el acto de presentación, que tuvo lugar hoy en la sede de CNAE, intervinieron la subdirectora general de Formación y Educación Vial de la DGT, Mónica Colás; la presidenta de Stop Accidentes, Ana Novella; el presidente de CNAE, José Miguel Báez; y la madre de un joven que murió atropellado, Colette Curran.


 

Sentencia señales en catalán…

ewsUna sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Barcelona, dictada el pasado 29 de junio de 2018, quita la multa impuesta a una ciudadana por haber aparcado en zona de carga y descarga de vehículos comerciales. La señal estaba rotulada sólo en catalán.

La multa fue de 60 euros por infracción leve del artículo 70.2J de la Ordenanza de Circulación del Ayuntamiento de Barcelona. La mujer acudió a los tribunales después de recurrir la multa ante los órganos administrativos correspondientes.

La conductora alegó indefensión en lo relativo al idioma (era de fuera de Cataluña), pues según la normativa del Estado (artículo 56 del Texto Refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial) «las indicaciones escritas de las señales se expresarán, al menos, en la lengua oficial del Estado». Para acreditarlo, aportó una fotografía en la que se apreciaba la señal vertical con la leyenda escrita únicamente en lengua catalana.

La normativa anterior es aplicable en todo el territorio del Estado, incluyendo la Comunidad Autónoma catalana, por lo que la exclusión del castellano en la señalización viaria, según el juzgado, es contraria al citado artículo 56. Dicho precepto fue desarrollado por el artículo 138 del Reglamento de Circulación, donde igualmente consta que «las indicaciones escritas que se incluyan o acompañen a los paneles de señalización de las vías públicas, e inscripciones, figurarán en idioma castellano y, además, en la lengua oficial de la comunidad autónoma reconocida en el respectivo estatuto de autonomía, cuando la señal esté ubicada en el ámbito territorial de dicha comunidad

La señal contenía también imágenes o pictogramas. El juzgado admite, tal y como alegó el Ayuntamiento, que tanto la señal controvertida, la información numérica del horario y los pictogramas que contienen son universales y sobradamente conocidas por cualquier conductor.

Esto demuestra, reconoce el juez, que hubo falta de voluntad y de interés por parte de la conductora a la hora de cumplir las normas de circulación. No obstante, la obligación prevista en la Ley de Tráfico y su Reglamento de Circulación y su inaplicación por parte del Ayuntamiento barcelonés no pueden obviarse a la hora de dictar el fallo.

El juzgado concluye que, a consecuencia de la inobservancia de la normativa estatal, la señal que dio lugar a la sanción está fuera de la legalidad, y por tanto es nula toda actuación de la Administración catalana derivada de dicha señalización ilegal.

La sentencia es firme, pues no cabe contra ella recurso alguno.

Fuente: CNAE


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